10月份进入森林特别防护期,针对全市降水少,森林火险等级高的严峻形势,连州市通过深入调研,吸取教训,总结经验,创新森林防灭火体制机制、队伍建设、宣传方式,全面部署秋冬明春森林防灭火工作。
一、创新体制机制,压实各级森林防火责任
一是建立“一个督查”机制。印发了《关于开展安全生产和森林防火、防灾减灾督查工作的通知》,分六个督查组对各镇乡森林防火工作开展督查检查,旨在通过全面督促检查及时发现问题,推动各级干部主动履职尽责、全面整改问题,形成以督促改的良好工作局面。
二是压实“两方面抓”责任。将森林防灭火工作纳入年度安全生产责任制和消防工作考核内容,市森防指成员单位深入镇村一线,一方面抓脱贫攻坚、安全生产等重点工作,另一方面抓实森林防灭火工作。印发《关于进一步规范森林防灭火工作的通知》,明晰火情防范、火情处置和火情报告的要求,将责任进一步压实到位。
三是履行“三包”职责。实行市级联系领导、镇党委政府负责人、村委负责人履行“三包”职责(一包思想认识提升、二包风险隐患排查及整改、三包基础设施建设高效快速推进),重点是结合2019年保安森林火灾防治示范镇标准化建设,打造基层森林火灾防治“有班子、有预案、有机制、有队伍、有物资、有演练”的“六有”体系,解决不懂做、不会做的瓶颈问题,打通森林防灭火工作落实“最后一公里”。
四是落实“四级巡护”制度。牢固树立“防”胜于“救”为指导思想,将森林防灭火工作机制与河长制、路长制融合,全面开展市、镇、村委和村小组四级巡护,逐步实现网格化管理、全天候防御体系,实现时间上不间断、地界上无盲区、人员上无真空,确保火情处置“打早、打小、打了”。
二、创新队伍建设,随时做好应急处置准备
一是建立四级综合防灾巡查和应急处置队伍。出台《连州市综合防灾巡查和应急处置队伍工作方案》,整合全市应急、林业、道路交通、自然资源和水利等资源,以高标准抓组建规范、严要求抓演练培训等有效措施,全力打造统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合且具有连州特色的市镇村组四级综合防灾巡查和应急处置队伍,实现镇村队伍从“半年巡查”向“全年巡查”转变,从“被动救援”向“主动防御”转变,从“单一”森林防灭火向巡山、巡河、巡路“一专多能”转变。
二是加快队伍营房建设。建立正规系统化的战备、训练、工作和生活秩序,确保队伍安全稳定,给队员创造一个安心舒适的工作和生活环境,以“靠前驻防、快速反应”为原则,选址保安镇建设连州市综合应急救援队营房。目前,项目一期工程总投资376.57万,预计今年11月底投入使用。
三是加大森林防护基础设施建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,通过立足强基固本、突出基础设施建设,采取“防火通道+ 隔离带+瞭望塔”方式,有效构筑起守护绿色家园的天然屏障。目前,新增投资10万元在星子和大路边建设1座瞭望塔,投资75万元营造生物防火林带5公里。
四是完善队伍装备设备。为切实增强市综合应急救援队和各镇专业半专业扑火能力,满足日益增长的消防需求与标准,我市不断完善森林消防队伍装备设备,各级财政投入50多万元用于购买风力灭火机、防火服、头盔和对讲机等,补齐装备,实现了“近水救近火”的目标。
三、创新宣传方式,提高全民安全意识
一是在报刊、电视广播等传统媒体和微信、微博、抖音等新媒体上形成宣传全覆盖,时代在不断发展,新的传播工具不断的出现,善于借助新的工具进行宣传。二是让宣传标语、公益广告和事故案例,在邮政车、出租车、公交车上“跑起来”,在企业、镇区、街道、林区和主要进山路口等“亮出来”,在村村大喇叭早、中、晚“响起来”。三是充分发挥讲台、圩场和舞台作用,以“两联一进”和“户户入、入户户”群众工作为抓手,让宣传入户、入心、入脑,让小手和大手“拉起来”。到目前为止,已投入47.75万元印制7.5万本森林防火宣传笔记本至全市中小学生,已投入46.8万元采购完成森林防灭火告知书9万份,新闻报道推送30余篇,悬挂宣传标语、横幅800余条,派发其他宣传资料80000多份。